{"id":1319,"date":"2013-09-26T13:27:45","date_gmt":"2013-09-26T12:27:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.audens.es\/blog\/?p=1319"},"modified":"2016-03-29T11:29:03","modified_gmt":"2016-03-29T09:29:03","slug":"nuevas-modificaciones-legales-para-internet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/nuevas-modificaciones-legales-para-internet\/","title":{"rendered":"Nuevas modificaciones legales para Internet"},"content":{"rendered":"

Hace s\u00f3lo unos d\u00edas, el Consejo de Ministros<\/a> aprob\u00f3 la remisi\u00f3n a las Cortes del proyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/strong>, destinado a sustituir la vigente Ley de 2003 <\/a>y que pretende modificar, de paso, unas cuantas leyes m\u00e1s. Entre ellas, la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informaci\u00f3n<\/a> (en cuanto a comunicaciones comerciales y cookies), la reciente Ley del Juego<\/a> (que tiene poco m\u00e1s de dos a\u00f1os), la de Conservaci\u00f3n de Datos de Comunicaciones Electr\u00f3nicas (b\u00e1sicamente en su r\u00e9gimen sancionador)… y a saber cu\u00e1ntas m\u00e1s, una vez finalizada su tramitaci\u00f3n.<\/p>\n

Aunque no pretendo hacer un estudio profundo de este Proyecto, me gustar\u00eda detenerme en un aspecto que, en mi opini\u00f3n, es abordado acertadamente en su texto<\/strong>: la reforma del r\u00e9gimen sancionador de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informaci\u00f3n, con un marcado toque flexibilizador.<\/p>\n

Principalmente, la reforma consiste en introducir criterios que permitir\u00edan moderar las sanciones<\/strong>. Por un lado, se facultar\u00eda al \u00f3rgano sancionador a rebajar en un grado la sanci\u00f3n prevista en la norma, aplicando las cuant\u00edas previstas para la inmediatamente inferior en gravedad. Ello, siempre que se den supuestos como que el infractor hubiera regularizado la situaci\u00f3n irregular r\u00e1pida y diligentemente; cuando la conducta del afectado hubiera inducido a la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n; cuando se reconozca espont\u00e1neamente la culpabilidad; en procesos de absorci\u00f3n o fusi\u00f3n (para no perjudicar a la parte compradora) o cuando se pudiese entender una cualificada disminuci\u00f3n de la culpabilidad del infractor. Todo ello, a criterio del instructor, claro.<\/p>\n

Por otro lado, se introducir\u00eda en el \u00e1mbito de la LSSI, la figura del apercibimiento<\/strong>, que vendr\u00eda a suponer la no apertura de procedimiento sancionador, siempre que el infractor establezca medidas correctoras del hecho antijur\u00eddico, la infracci\u00f3n cometida no sea muy grave y que no haya sido sancionado o apercibido con anterioridad.<\/p>\n

Cabe aplaudir esta propuesta de modificaci\u00f3n, pues la actual normativa prev\u00e9 unas sanciones elevadas que han provocado que numerosas empresas y p\u00e1ginas web hayan cerrado en los \u00faltimos diez a\u00f1os, o se hayan ido fuera de Espa\u00f1a. Una flexibilizaci\u00f3n que ya fue introducida con gran acierto en la Ley Org\u00e1nica de Protecci\u00f3n de Datos, y que puede suponer un cierto desahogo para un sector cada vez m\u00e1s asfixiado<\/strong>. Especialmente si nos referimos a las Pymes.<\/p>\n

Sin embargo, en otras cuestiones que aborda esta propuesta… en vez de avanzar, parece que se retrocede, como analiza la IAB en su web<\/a>. Un evidente ejemplo es la tipificaci\u00f3n como infracci\u00f3n de \u00abutilizar<\/strong> dispositivos de almacenamiento y recuperaci\u00f3n de datos cuando no se hubiera facilitado la informaci\u00f3n ni obtenido el consentimiento del destinatario<\/strong> del servicio<\/em>\u00ab. El subrayado es m\u00edo y lo empleo para resaltar dos cosas: la primera, lo indeterminado del verbo ‘utilizar’, pues cabe cualquier comportamiento (instalar, analizar, acceder…). La segunda, la problem\u00e1tica que se deriva del momento a partir del cual se pueden empezar a usar ‘cookies’: \u00bfse pueden instalar tras informar al usuario, o hay que esperar a que \u00e9ste manifieste su consentimiento?<\/p>\n

Por cierto, os recomiendo el art\u00edculo de ayer<\/a> de Analore Garc\u00eda, que explica estos y otros aspectos de la reforma de forma muy detallada, y con quien comparto su reflexi\u00f3n final: hay que mejorar el texto para que no perjudique a los sectores implicados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La reforma de la Ley General de Telecomunicaciones afecta a la regulaci\u00f3n de las comunicaciones comerciales electr\u00f3nicas y del uso de cookies. [+]<\/A>","protected":false},"author":2,"featured_media":1326,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[49,66,55,43,48],"class_list":["post-1319","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comercio_electronico","tag-apercibimiento","tag-cookies","tag-lopd","tag-lssi","tag-sanciones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1319","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1319"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1319\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1326"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1319"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1319"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.audens.es\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1319"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}